山西财经大学工会经费审查报告
毋恒生
(2015年5月9日五届二次“双代会”通过)
各位代表:
我受工会经费审查委员会委托,向大会作工会经费审查报告,请审议。
根据《工会财务会计制度》《工会预算管理办法》和有关工会经费审查法律、法规的规定,我们通过必要的程序对校工会2014年度财务资料包括会计凭证、账目和报表以及2015年度工会经费收支预算表进行了审查,有关情况如下:
一、2014年工会经费收支情况
1.经费收入情况
2014年工会经费收入总额2,286,409.93元,经费来源具体情况如下:
﹙1﹚学校财务拨交经费收入(含补2013年的93万元): 2,080,051.79元,占总收入的 90.97%;
﹙2﹚会费收入: 192,001.70元,占总收入的 8.40%;
﹙3﹚上级补助收入: 8,000元,占总收入的 0.35%;
﹙4﹚其他收入: 6,356.44元,占总收入的 0.28%;
收入合计: 2,286,409.93元。
2.经费支出情况
2014年工会经费支出总额1,074,443.60元,支出项目具体情况如下:
﹙1﹚职工活动支出: 868,509.70元,占总支出的80.83%;
其中:职工教育费: 22,679.60元,占总支出的 2.10%;
文体活动费: 458,998.30 元,占总支出的42.72%;
宣传活动费: 11,014.80 元,占总支出的 1.03%;
其他活动支出: 375,817.00 元,占总支出的34.98%;
﹙2﹚维权支出: 22,585.90元,占总支出的2.10%;
其中: 送温暖费: 17,585.90 元,占总支出的1.64%;
困难补助: 5,000 元,占总支出的0.47%;
﹙3﹚业务支出: 65,348.10元,占总支出的6.08%;
其中:培训费: 58,788.10元,占总支出的 5.48%;
其他业务支出: 6,560元,占总支出的 0.6%;
﹙4﹚行政支出: 74,219.90元,占总支出的6.91%;
其中:工资福利支出: 144,000元,占总支出的 1.34%;
商品和服务支出: 59,819.90元,占总支出的 5.57%;
﹙5﹚资本性支出 43,180.00元,占总支出的4.02%;
其中:办公设备购置费: 34,580.00元,占总支出的 3.22%;
专用设备购置费: 8,600.00元,占总支出的 0.8%;
﹙6﹚其他支出: 600.00元,占总支出的0.06%;
支出合计: 1,074,443.60元。
3. 2014年末结余
2014年上年结余 838,773.28元,本年结余1,211,966.33元,年末滚存经费结余2,050,739.61元。
二、2015年工会经费预算情况
按照省工会统一要求和工会预算管理办法,我们对2015年预算进行了审查,具体情况如下:
从编制的指导思想上,2015年预算主要依据上年预算执行情况,结合2015年度各影响因素进行预算安排,编制依据较科学、合理,突出了工会工作重点。
﹙1﹚经费收入预算编制,考虑了预算年度实际情况,结合上年实际和预算完成情况,预算数为1605000.00元,比上年预算略有增加。经费收入预算主要是学校财务拨交经费收入1500000元,占预算总收入的93%。
﹙2﹚经费支出预算基本做到了“统筹兼顾、量入为出”。2015年预算支出共1882000元。其中:职工活动支出,预算为1000000元,比上年实际略有调增,主要考虑到此项是工会经费开支的主要内容,同时往年均超出预算,是预算支出的主要项目;维权支出135000元;业务支出212000元;行政支出427000元;其他支出3000元;这四项基本上是参照上年实际支出情况,进行了预算安排。
﹙3﹚年度预算结余1773739.61元。预算总体上把握了“收支平衡、略有结余”的原则。预算方案内容较完整齐全,编报和计算口径符合规定。
三、工会经费收支及管理情况评价
(一) 工会经费收支情况评价
上述收支情况表明:工会每年经费收入来源属正常的学校财务按规定拨入和会费收入;经费支出主要用于会员活动费、职工活动费和工会业务支出,这三项开支每年都占全部支出的90%以上,其中职工活动支出占全部支出的80%左右,且每年支出超出预算,主要用于支付组织会员开展集体活动和教职工文体活动,支出符合工会经费开支的用途和工会工作的重点和内容。
依据审查结果,各年度会计报表的编制符合《工会财务会计制度》规定,在所有重大方面公允地反映了工会各年度财务和经费收支情况。各项经费开支较合理、合法,经费收支和各项财产物质管理手续基本健全,资产的核算与管理也较完善。但存在个别开支报销凭证(机打发票)时间较长明细看不清楚,今后需加强这一环节的监督、规范和管理。
(二) 工会经费财务管理情况评价
在校党委的领导下,在校工会委员会等各方面的监督下,工会财务工作和经费收、支、管等方面都做的较好。各项财务管理制度进一步健全、完善,财会工作水平不断提高;在经费开支方面,能遵循全总关于工会经费收支管理的有关规定,执行上级工会的有关规章制度;在业务的处理上严格执行《中华人民共和国会计法》及《工会财务会计制度》;在一些具体事项的操作上也能和学校规定保持一致。
三、加强和完善校工会经费管理的几点建议
(一) 健全内部控制制度,进一步加强费用开支报销凭证的监督、规范和管理。保障贵重物品的合理使用和安全完整。
(二) 进一步认真细致编制年度经费收支预算,更加有效地制定和执行预算,合理各项开支,发现问题及时调整,提高工会经费的使用效率。
(三)拓宽办会思路,进一步扩展收入渠道,增加工会经费,在工作中不断总结经验,更好地计划和开展工会工作。